昆明市官渡区民政局 2021年度福利彩票公益金使用情况公告

昆明市官渡区民政局

2021年度福利彩票公益金使用情况公告

按照《彩票公益金管理办法》要求，现将昆明市官渡区民政局2021年度彩票公益金使用情况公告如下。

一、中央、省级和市级彩票公益金支持情况

2021年官渡区民政局收到上级下达中央彩票公益金共计466万元，主要用于老年人福利类项目、残疾人福利类项目、儿童福利类项目、社会工作和志愿服务类项目。

2021年官渡区民政局收到上级下达省级彩票公益金共计26万元，主要用于城乡社区治理类项目、殡葬服务类项目。

2021年官渡区民政局收到上级下达市级彩票公益金共计88万元，主要用于老年人福利类项目、社会工作和志愿服务类项目。

二、资助项目及执行情况

根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2021年中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（昆财社〔2021〕54号）、《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升项目资金的通知》（昆财社〔2021〕167号）和《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（昆财社〔2021〕193号），共下达中央福利彩票公益金466万元；根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达第一批省级福利彩票公益金的通知》（昆财社〔2021〕122号）和《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达第三批省级福彩公益金的通知》（昆财社〔2021〕236号），共下达省级福利彩票公益金26万元；根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达社会工作站补助资金的通知》（昆财社〔2021〕90号）、《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2021年养老院服务质量提升市级补助资金的通知》（昆财社〔2021〕133号）、《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2020年度市级结余结转福利彩票公益金专项资金的通知》（昆财社〔2021〕82号）共下达市级福利彩票公益金88万元。

依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照彩票公益金专项资金使用原则，重点资助老年人福利、残疾人福利、儿童福利、城乡社区服务体系建设、殡葬服务、社会工作和志愿服务等方面。

（一）中央福利彩票公益金

1.老年人福利类项目：2021年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升项目资金390万，主要用于支持居家和社区基本养老服务提升项目。

2.残疾人福利类项目：2021年中央集中彩票公益金社区康复辅具租赁服务试点项目58万，主要用于开展社区康复辅具租赁服务。

3.儿童福利类项目：2021年中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金：孤儿助学金11万，主要用于发放孤儿助学金。

4.社会工作和志愿服务项目：7万元。主要用于乡镇街道社工站建设奖励资金、校园社工站建设项目。

（二）省级彩票公益金

1.殡葬服务类项目：省级福彩公益金7万，主要用于特殊困难群体火化补助。

2.城乡社区治理类项目：省级福彩公益金19万，主要用于矣六街道云翔社区城乡社区服务体系建设、太和街道和平路社区城乡社区服务体系建设、关上街道石虎关社区城乡社区服务体系建设。

（三）市级彩票公益金

1.老年人福利类项目：2021年养老院服务质量提升市级补助40万和矣六敬老院消防改造项目30万，主要用于官渡区养老综合服务示范中心提质改造、官渡区金马街道东华路社区居家养老服务中心提质改造、星宇社区居家养老服务中心提质改造、欣景社区居家养老服务中心提质改造以及矣六敬老院消防改造项目。（矣六敬老院消防改造项目30万我局于2020年度按照昆财社【2020】51号下达用于社会福利的彩票公益金支出：矣六敬老院消防改造项目30万资金已形成支出，2020年末昆财社〔2020〕234号文件调减矣六敬老院消防改造项目30万，昆财社〔2021〕82号文件指标2021年度下达。）

2.社会工作和志愿服务类项目：社会福利的彩票公益金18万，主要用于社会工作站补助。

三、实际成效

（一）老年人福利方面

一是用于支持公办养老机构提质改造，有效提升公办养老机构照护能力，增强兜底保障能力，解决养老机构食品安全隐患，保障入住服务对象生命和财产安全，进一步提升养老机构服务质量，提高入住服务对象的生活质量。二是官渡区试开展家庭养老床位建设，完善养老服务体系，进一步构建居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，满足老年人多层次、多样化、高质量的养老服务需求。三是用于公办养老机构护理型床位改造和消防改造，有效提升公办养老机构照护能力，增强兜底保障能力，解决养老机构消防安全隐患，保障入住老年人生命和财产安全，提高养老服务质量和服务水平。

（二）城乡社区服务体系建设方面

城乡社区服务体系建设项目19万元。官渡区涉及3个试点，分别是矣六街道云翔社区、太和街道和平路社区、关上街道石虎关社区。矣六街道云翔社区以完善社区组织发现居民需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与的“三社联动”工作机制为主题，发挥社区、社区自组织、社工的联动参与社区公共事务。太和街道和平路社区加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，探索建立社区党组织领导下的社区居民委员会、小区业主委员会、物业服务组织等联动机制。关上街道石虎关社区完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽共治渠道，进一步推进社区治理基层民主协商建设，搭建“真心办实事、热心解民忧”协商民主议事平台。为进一步推进省级试点社区治理现代化建设工作，我局已于2022年3月将福彩公益金下拨至相关街道，督促街道、社区严格按照福彩公益金管理的相关规定，专款专用，确保资金使用安全高效。目前各试点已按照《昆明市民政局关于转发云南省民政厅关于认真做好第二批省级城乡社区治理现代化试点工作的通知》（昆民通〔2022〕3号）文件要求开展工作，我局也将继续加大云翔社区、和平路社区、石虎关3个省级城乡社区治理现代化试点的督导力度，高质量完成3个省级试点建设工作。

（三）殡葬服务类方面

殡葬服务类项目：省级福彩公益金7万，主要用于特殊困难群体火化补助。其中：2021年第一批省级福彩公益金支出：特殊困难群体火化补助昆财社【2021】122号指标金额3万元，2021年第三批省级福彩公益金：特殊困难群体火化补助昆财社【2021】236号指标金额4万元（4万指标我区2022年初收到），截止2021年年末，两个指标均未使用，2022年继续使用。2021年上级特殊困难群体火化补助资金使用的是上年度结转资金。对符合特殊困难群体火化补助条件的70人进行发放，给予每户死亡人员家庭补助1000元补助。有效推进殡葬改革，保障了全市特殊困难群体和农村居民的基本殡葬服务需求。进一步提升了农村居民的殡葬观念，节俭治丧，促进火化率提高。对深化殡葬改革、起到重要的推动作用。

（四）儿童福利方面

2021年中央彩票公益金支持社会福利事业专项资金：孤儿助学金11万，主要用于发放孤儿助学金。为进一步健全孤儿保障制度，维护孤儿受教育权利，践行福彩救孤济困宗旨。根据《云南省民政厅转发民政部办公厅“福彩圆梦 孤儿助学工程”项目实施暂行办法的通知》云民办〔2019〕25号要求，2021年，按月向符合助学金政策的5名孤儿发放助学金，标准为10000元/人/年。截止2021年末结于5.336万，2022年继续使用。

（五）残疾人福利方面

1.康复辅具社区租赁试点项目103万元。具体为：《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2021年中央集中彩票公益金支持 社会福利事业专项资金的通知》昆财社〔2021〕193号下达专项资金58万元、《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达康复辅具社区租赁试点工作专项资金的通知》昆财社〔2022〕95号下达专项资金45万元，用于支持康复辅具社区租赁试点工作。

2.康复辅具社区租赁试点工作及绩效评估项目16万元。具体为《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》昆财社〔2022〕51号，用于做好康复辅具社区租赁项目督导及评估，确保年度绩效目标如期实现，做好绩效管理工作。

按照民政部、省民政厅和市民政局工作要求，切实推进康复辅具社区租赁服务试点工作，结合官渡区实际，经研究在官渡区太和街道、吴井街道开展康复辅具社区租赁服务试点工作。前期草拟了《昆明市官渡区康复辅具社区租赁服务试点工作实施方案》，于2022年2月17日印发实施。我局积极和区财政局对接完成103万元资金审批工作，按计划完成招投标工作，并在进行网上公示，待公示完成后项目进入实施阶段。

（六）社会工作和志愿服务方面

根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（昆财社〔2021〕193号），共下达中央福利彩票公益金7万元，其中本级使用5万元，主要用于关锁中心学校校园社工站建设项目，通过公开征集、路演评审立项的方式招募校园社工站建设项目并拨付经费；下拨2个街道共2万元，下拨奖励资金共计2万元整至关上街道、太和街道社工站，用于街道社工站建设项目。根据《昆明市财政局 昆明市民政局关于下达社会工作站补助资金的通知》（昆财社〔2021〕90号），共下达市级福利彩票公益金18万元，下拨8个街道及大板桥街道，主要用于街道社工站建设。

1.校园社工站建设项目：2021年12月30日，昆明市官渡区首家学校社会工作服务站——关锁中心学校“学校社会工作服务站”正式挂牌，是官渡区开展社会工作进校园的创新实践，引入专业社会工作服务机构云南省携手困难群体创业服务中心驻校，由2名驻校社工和4名轮值社工组成，围绕学生健康成长、教师压力放松、家校共育等方面开展专业服务，共开展3个主题小组，共计20次小组活动，参与学生444人次；开展1次生命教育健康讲座，惠及380名学生和20名教师；回复5封“树洞信箱”来信，并针对其中1名同学开展了个案服务；开展7次心情广播站分享活动，全校5000多名师生收听。截至2022年6月30日，关锁中心学校社工站建设项目已推进整体项目的40%，共开展服务活动22次，项目受益人数5324人次，为学生提供专业化、个性化的指导，推动优化学生成长环境，形成“家校社”良好互动，凝聚未成年人保护的专业力量和社会力量。

2.街道社工站建设项目：官渡区民政局深入贯彻落实省、市街道社工站建设相关文件精神，按照“一年覆盖、两年规范、三年提升”的工作思路，2021年4月30日官渡区成立社工站建设工作领导小组，制定《昆明市官渡区街道社会工作服务站建设实施方案（试行）》（官民通〔2021〕6号）。2021年5月，全区8个街道及大板桥街道也按照区级要求，成立了相应的街道社工站建设工作领导小组，制订了街道社工站建设实施方案并报区民政局备案。2021年5月27日，官渡区八个街道及大板桥街道社工站完成授牌，同时在官渡区社会治理创新创享中心成立了区级“官渡区社工站指导中心”，实现官渡区街道级社工站全覆盖。各街道社工站点建设采取整合资源，与党建服务中心、新时代文明实践站等合署办公的方式建站，其中6个街道根据服务需求设立了个案咨询室、小组活动室等社会工作专业活动场所。我区8个街道及大板桥街道共有街道社工站站长10人，副站长18人，具体工作人员23人。全区八个街道及大板桥街道形成了共51人的社工站人才队伍，同时街道社工站面向社区招募志愿者，全区现共有可以开展街道社工站志愿服务的志愿者共1248人。

官渡区街道社工站督导评估以项目化方式由云南省携手困难群体服务中心承接，在“一年覆盖”阶段，全区社工站共开展培训会1次、社会组织交流座谈会1次、实地调研3次、实地督导12次、线上督导40余次，实地考核评估1次。2022年4月底完成第一阶段街道社工站建设评估考核工作，评估考核结果分为ABC三等，对官渡区各街道社工站第一阶段建设的总体情况有了宏观的掌握。2022年5月18日召开2022年官渡区街道社会工作服务站工作部署会议，会议对评估考核结果进行通报并对街道社工站2022年“两年规范”工作进行安排部署。5月底，启动官渡区2022年“一核多维 共建共享”街道社工站运行项目征集工作，已完成路演评审及立项公示工作，充分发挥社会工作服务站在加强保障和改善民生、营造共建共治共享社会治理格局中的积极作用。

特此公告。

               昆明市官渡区民政局      

                                2022年6月30日 

2021年度福利彩票公益金明细