昆明市晋宁区城市管理局2022年度公平竞争审查第三季度工作总结

昆明市晋宁区城市管理局2022年度

公平竞争审查第三季度工作总结

根据《昆明市晋宁区公平竞争审查工作实施方案》相关要求，为深入推进晋宁区公平竞争审查制度深入实施，昆明市晋宁区城市管理局紧紧结合晋宁区营商环境红黑榜相关指标，认真抓好公平竞争审查工作，现将2022年第三季度总结汇报如下：

     一、主要做法

（一）组织领导与制度建设情况

为切实加强公平竞争审查制度工作的协调指导，推进公平竞争审查制度的有效实施，昆明市晋宁区城市管理局结合工作实际，专门成立昆明市晋宁区城市管理局公平竞争审查制度工作领导小组，并印制《昆明市晋宁区城市管理局关于建立公平竞争审查局内工作机制的通知》。

（二）自查清理情况

企业建成投产后监管服务并重落实有差距，构建公平竞争的市场环境还有欠缺。个别职能部门在采购招标过程中设置不合理的前置条件，存在排斥潜在供应商参与政府采购活动的情况。如：六街镇“2021年垃圾收集、转运、处置、集镇保洁服务外包”中设置“2017年至今承担过不少于2个清扫保洁或垃圾收集清运项目业绩”。

整改落实情况：一是2022年7月13日我局已函告各乡镇（街道）不得在“垃圾收集、转运、处置、集镇保洁服务外包”等采购招标过程中设置存在排斥潜在供应商参与政府采购活动等情况的不合理前置条件，确保环境卫生领域公平竞争的市场环境；

二是2022年8月5日，区城市管理局组织八个乡镇街道并邀请昆明阔海建设工程咨询有限公司专业老师针对采购招标过程中的关键环节和疑难问题的应对策略进行培训。组织学习了《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2021年版）》，并要求各乡镇（街道）严格按照招标投流程及营商环境要求，对照招标文件公平竞争审查表的内容审查招标文件，加强审查。

二、工作亮点

无

三、存在的问题及工作计划

 （一）存在的问题：

一是对公平竞争审查的认识不到位、主动性不强；二是制度理解不到位，偶有未按照要求及时公示的情况。

 （二）下一步工作打算：

一是切实加大宣传培训力度，加强政策解读和舆论引导，增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境；二是加强工作指导。认真贯彻落实《昆明市晋宁区公平竞争审查工作部门联席会议办公室关于开展对民营、外资企业相关政策措施清理工作的通知》要求，规范各科室及各部门开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作；三是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及区城市管理局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，要第一时间做出应对，并做好相关解答工作；四是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

附件1：2022年至2024年出台的政策措施公平竞争审查情况统计表

附件2： 2022年以前出台的政策措施公平竞争审查清理情况统计表

                 昆明市晋宁区城市管理局

                                 2022年9月15日